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应急广播是指在自然灾害、事故灾祸、公共卫生和社会安全等突发公共事情发生时，配合当地党委政府向公众发布紧迫音讯，供给动员指挥、和谐救援的途径和重要手段，是国家应急系统的重要组成部分。2014年9月，宁波市依照浙江省《关于推动全省乡村牌农村应急广播系统建造的施行意见》精神，开端建造乡村牌农村应急广播系统，至2015年末，共建造完结县（区）级渠道12个、乡镇渠道118个、村级渠道1067个，喇叭或智能音柱2万余个。由于应急广播建造缺少建造标准，宁波下辖的12 个县级应急广播渠道别离采用RDS、TS、IP技能形式，由六个厂家承建完结，各个厂家运用不同的私有协议进行音讯封装，导致渠道之间无法技能兼容和数据共享。2015年末，宁波广电集团依照市文化广电新闻出版局要求，在已建成的乡村牌农村应急广播系统的基础上，建造集应急信息采制、播发、调度、操控于一体的市级应急广播渠道，并与12个县级渠道进行高效联动，经过多级调度完结应急信息分级分类分人群精准播发。这样的跨厂商、跨渠道、跨技能标准的多级渠道联动建造任务，国内尚无老练的形式和建造标准可供遵从，极具挑战性。但宁波形式正是全国应急广播建造现状的缩影，六大厂商、三种技能形式、12个已建成的县级渠道汇聚宁波，为推动中心、省、市、县应急广播四级联动系统建造，探索实践习惯多种技能标准、多级渠道间高效联动之路供给了样本事例。

1 总体设计思维及目标

系统建造遵从“满意当时、适度超前”的建造原则，依照“政府主导、广电施行，统一规划、分级担任，资源共享、平战结合”的总体设计思维，充分利用现有的广播电视基础设施和多种传播方法，经过无线网络和无线中波两种传输方法，一主一辅掩盖宁波行政区域，建立起完整的应急广播播发系统。项目完结以下设计目标：

1. 完结本级应急信息制造、播发、调度、操控等功能，可以对本级应急部门信息源进行接入、验证、解析、转化，满意本市地域性应急事情处置需要，承担本地应急广播指挥决议方案总渠道的人物。

2. 完结多级渠道联动、跨级调度指挥。向上与上级渠道完结对接，向下与12个县级渠道及2万余个终端联动。村村通广播系统河南隽声无线调频广播专业生产商

3. 完结应急信息分级分类分人群的精准播发，能依据应急事情等级、类型进行区域掩盖和点掩盖。

4. 信息发布安全可靠，可管可控，保证应急信息在发布和传输过程中的保密性、真实性、完整性、可用性、唯一性和不行抵赖性，防止应急广播信息被非法运用，搅扰正常社会秩序。

5. 平战结合，“ 平常”充分利用本系统完结广播掩盖，进行应急知识普及和政策宣扬疏导。战时则要着重反映迅速，作用显著，体现应急广播的战斗力。

6. 渠道采用无线网络为主、无线中波为辅的二种应急广播信息发布系统，具备较高的防灾抗毁能力。村村通广播系统河南隽声无线调频广播专业生产商

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